《四川省大型灌区管理办法》政府规章立项申报前期工作顺利完成

为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路及来川视察重要指示精神，打造新时代更高水平“天府粮仓”，落实省委省政府《关于进一步加强水利工程建设 保障经济社会高质量发展的意见》（川委发〔2022〕28号）文件精神，推进我省大型灌区高质量发展，水利厅党组提出了《四川省大型灌区管理办法》（以下简称办法》立法构想。

在厅党组的坚强领导下，厅运管处牵头立法总体工作，都江堰水利发展中心提供立法支撑保障，以东风渠管理处为主要成员的起草组扎实开展了立法前期起草工作。

近日，厅党组成员、副厅长王华主持召开办法立项申报审查会，听取立法工作汇报并审议办法立项申报材料。会议特邀四川省人大、四川省司法厅、四川省农业农村厅、四川省水文水资源勘测中心、四川省地方立法评估协作基地、四川省社会科学院（天府智库）等单位专家、学者到会咨询、指导，并提供专业意见和建议，提升办法立项报审质量。

经过深入细致的讨论研究，与会专家一致认为：以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为根本遵循，立足落实国家水网建设规划，起草《四川省大型灌区管理办法》具有必要性、针对性和紧迫性；办法立法条件成熟、合理可行，前期工作充分、基础扎实，草案稿篇章结构逻辑自洽，制度设计符合我省大型灌区改革实际；同意按计划报送立项申报材料并争取早日出台办法，为打造新时代更高水平“天府粮仓”、推动治蜀兴川再上新台阶提供水利法治保障。

会议强调，办法立法是基于我省大型灌区管理模式多样、供水功效多样的现实情况，遵循水资源线性配置和水资源要素市场配置的客观规律，并结合近年来我省在实践中取得的大量创新性探索和攻坚成果，进行综合研判后提出的，办法的出台将有利于指导和规范我省大型灌区管理，保证其在法治化轨道顺畅运行、合规管理，进一步巩固和发挥大型灌区服务地方经济社会发展的地位和作用，促进大型灌区高质量发展。

会后，厅运管处迅速传达会议精神，赓即组织起草组认真学习、系统研究专家组提出的意见建议，逐条逐款修改完善，特别是对办法立项的必要性进行全面梳理、分析、阐释，对项目立法的地方特色和制度创新进行充分的总结、提炼、升华。 

起草组突击开展专题改稿“三日”攻坚，高质量完成了办法立项申报所有材料的制备，经厅运管处审定后正式提交司法厅审批。下一步，起草组将按照厅运管处的安排部署，积极开展项目立项审查、答辩释疑等后续工作，全力保障项目列入2024年四川省地方性法规政府规章项目立项计划，并争取早日出台办法。