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节水护水兴水——资阳2025年水资源管理交出民生答卷

来源:资阳市水利局时间:2026年02月14日 15:56

    乐至县国家再生水利用配置试点利用率提升至35%以上,11个水资源调度管控断面、6座电站下泄流量达标率均达100%,“母亲河”龙台河生态复苏顺利通过水利部终期评估,评估结果位居全省首位。2025年,作为长江上游生态屏障重要节点城市的资阳,以水资源刚性约束为核心,打出节水、护水、兴水“组合拳”,让清水浸润城乡、活水助力发展,绘就出人水和谐的生态新图景。

生态复苏提质 跨界河湖焕新生

    “以前河底朝天、垃圾成堆,现在水清岸绿,傍晚遛弯的人能从桥头排到桥尾!”站在安岳县龙台河岸边,村民王大爷指着潺潺流水,语气里满是欣慰。这条流经川渝两地的“母亲河”,是涪江右岸二级支流,县内河道全长64公里,曾因断流干涸、污染淤积,成为沿岸群众的一块心病。

   民之所忧,政之所向。资阳聚焦龙台河生态修复,精准制定《安岳县2025年度龙台河流域水资源调度计划》,明确关刀桥水库生态流量泄放“责任清单”与“执行清单”,让每一滴水都能精准滋养河道。一系列治水工程接连落地:龙台河堵水坝、白水拦河坝修复后,河道蓄水能力显著提升;4座石河堰完成堰改闸改造,水流调度更加顺畅;龙台镇、石羊镇污水处理厂实施扩能升级,实现污水“净化再入河”。

    治水更需全民参与。县乡两级河长全年巡河154次,清理河道垃圾60余吨,带动200余名民间河长加入护河队伍,形成“全民爱河、全程管河”的共治格局。如今的龙台河,河道全线贯通、清水潺潺,龙台水文站管控断面生态流量日均满足率达100%,两处国控水质监测断面稳定达到地表水Ⅲ类标准,不仅圆满完成生态复苏目标,更以全省第一的成绩通过水利部终期评估,成为川渝跨界河湖治理的典范。

     资阳以水资源刚性约束为根本遵循,将刚性要求贯穿龙台河生态修复全过程,从流量管控到工程落地,从责任压实到全民共治,以刚性举措破解跨界河湖治理难题,让昔日“痛点河”变身今日“幸福河”,筑牢川渝跨界生态屏障。

试点改革破局 水资源利用提效

     “缺水不缺思路”,面对水资源短缺的刚性约束,资阳以试点建设为抓手,在再生水利用和水权水价改革领域双向发力,推动水资源利用从“粗放型”向“精细化”转变,实现“节水、增效、惠民”多重效益。

     在乐至县全国典型地区再生水利用配置试点,20公里配套管网纵横延伸,将处理后的再生水输送至工业厂区、城市公园和河道沿线。目前,该试点再生水日处理能力达2万立方米,年利用规模达580万立方米,利用率提升至38.8%,广泛应用于工业生产、城市景观绿化和生态补水,有效缓解了区域水资源供需矛盾。

    开源更需节流。乐至县桂花湾水库作为全省水权水价改革试点,创新推出“水库管理站+农民用水协会+农户”管护机制,分配农业灌溉水量319.44万立方米,灌区内完成水权交易12单,交易水量8.4万立方米,颁发用水权证4本,让“每一滴水都有了主人”。“以前浇水凭经验、靠争抢,现在用量明明白白,超量要加价、节水有奖励,大家的节水积极性高多了。”灌区村民的话语,道出了改革带来的真切变化。

    试点区同步建立全面计价计量与分类计价相结合的水价机制,实行超定额用水累进加价政策,并出台精准补贴和节水奖励办法,按节水量和比例分3个等级给予奖励。这套“明晰水权、分类水价、节水奖补、协会管护”的独特模式,让节水成为群众的自觉行动。

     从再生水高效利用到水权水价机制创新,资阳以试点破局、以改革赋能,推动水资源利用提质增效,走出一条符合本地实际、兼具生态效益与民生温度的节水兴水之路。

节水监管联动 刚性约束筑防线

     治水兴水,严管是保障。资阳坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针,一手抓机制创新,一手抓执法监管,筑牢水资源刚性约束防线,让每一滴水都用在“刀刃上”。

     在安岳县,水预算管理试点的推进让水资源管控更精准。该县像“算账单”一样核算水资源用量,依据行业用水定额、近三年实际用水量及取水许可量,精准下达水预算基准额度,建立用水负面清单,实现“用水量有预算、用水过程有监管”。这一模式的推广,让全市节水成效持续显现:2025年,全市用水总量5.79亿立方米,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降21.5%、26.3%,超省下目标7.5和12.3个百分点,非常规水利用量达3142万立方米。

     金融“活水”为节水产业注入动力。资阳积极撬动社会资本,推动资阳农商银行与雁江建投水务有限公司合作开展“取水贷”业务,发放贷款270万元,为节水项目建设提供有力资金支持。与此同时,执法监管持续加码,常态化开展水事违法行为排查,严厉打击非法取水等破坏水资源的行为。2025年,全市立案调查水事违法案件10起,结案9起,处罚款56.8万元,办案效率较上年提升60%,有效震慑各类违法违规行为。

     水资源是生存之本、文明之基,水资源管理生态文明建设的重要组成部分。回望2025年,在市委、市政府的高度重视和统筹部署下,资阳深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路,始终坚守生态底线、聚焦群众急难愁盼,以系统思维统筹推进节水、护水、兴水各项工作,精准破解水资源制约瓶颈,在生态复苏、试点改革、监管提质上多点突破,交出了一份生态效益、经济效益与社会效益同步提升的高质量民生答卷,让群众在碧波清流中真切感受到幸福感、获得感、安全感。

     清流润城郭,治水启新程。展望未来,资阳将加快现代水网建设,严格落实水资源总量强度双控管理,持续深化再生水利用配置、水权水价改革、水预算管理等试点工作,让清水长流、活水永续,在筑牢长江上游生态屏障的实践中,奋力续写人水和谐、治水兴水的新篇章。

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