办事统计数据:2023年2月行政审批办件量77件
2025年有效水利投资、水权交易单数均位居全省前列,累计完成62座大中小型病险水库除险加固,率先完成25个已完工存量项目竣工验收任务;南充河道采砂监管工作成效在长江委2025年长江河道采砂管理培训班上交流推广;11.6万名移民稳步增收、库区和移民安置区和谐稳定……一系列实打实的成效,绘就了嘉陵江畔治水兴水、润泽民生的生动画卷。
在四川省水利厅对年度重点工作表现突出单位的通报表扬中,南充市水务局在“扩大有效水利投资”“水利工程建设”“水生态保护治理”“水利水电移民工作”四大领域均榜上有名,获奖涉及领域位居全省前列。这份“全面开花”的成绩单,展现南充水利现代化治理能力实现了多维跃升。
投资之效:多元开源激活发展“水动力”
水利建设,资金是关键。2025年,南充扩大有效水利投资成效显著,其成效不仅在于“量增”,更在于“渠广”。在争取中省水利资金的同时,创新运用政府专项债6.51亿元,并成功引入金融贷款0.94亿元,形成了多元化的“资金活水”。
这不仅是“开源”的成果,更是“蓄势”的布局。围绕城乡供水一体化等长远需求,南充系统系统储备政策性金融工具项目16个、计划总投资73亿元,地方债项目22个、计划总投资110亿元,申报2026年中央预算内项目计划总投资24.75亿元,为“十五五”水利可持续发展蓄足了后劲。
同时,南充积极探索生态产品价值转化与水权交易。营山县幸福水库灌区水权水价改革顺利完成省级试点,全市首笔水土保持生态产品价值转化交易和首例“取水权”质押贷款成功落地,升钟灌区与岳池县实现首例破百万交易金额的跨用途水权交易。2025年,全市累计完成水权交易54单、交易水量753万余方,让水利投资实现“良性循环”。
项目之实:“挂图作战”下的速度与清零
水利项目建设是水利发展的关键,2025年南充市锚定“项目攻坚”总目标,聚焦关键求突破,全力推动项目建设提速增效。
聚焦重点工程,顺庆永丰水库、营山幸福水库除险加固完成蓄水验收,仪陇红花沟水库提前优质完工,相关经验被水利厅纳入水利工程建设大质量管理典型案例,水利建设质量与速度双提升。
聚焦民生水利,全市累计完成62座大中小型病险水库除险加固,新建及升级185处农村集中供水工程,水利建设基础不断夯实。
尤为突出的是,南充市针对水利项目“建完收尾难、完工验收难”的行业痛点,创新采用专班推进、清单管理、“挂图作战”、闭环督导机制,建立“项目攻坚清单”,将时间节点作为军令状,逐项推进、对账销号,对25个已完工存量项目开展了“竣工验收攻坚清零行动”,在全省率先完成年度竣工验收任务,25个存量项目全部完成竣工验收,历史包袱“清零”,破解了项目攻坚的关键瓶颈,为2026年度南充水利建设“轻装启程”创造了有利条件。
生态之美:从“刚性治水”到“幸福河湖”的追求
作为嘉陵江中游重要生态屏障,南充以河湖长制为总牵引,拧紧责任链条,让河湖治理“转”起来。
2025年,河长巡河7.29万余次,推动解决河湖问题1320件,整改率达99%,河湖管护转向“常态治理”。治理方式更加精准化、系统化。不仅针对河湖“四乱”等突出问题开展专项整治,而且为全市173条河流编制新一轮“一河一策”,推动河湖治理从“应急整改”向“系统修复”升级。
围绕流域健康修复,南充建立河道采砂“五个一”管理机制,全面推广河道采砂智慧监管,河道采砂秩序规范有序。持续巩固小水电分类整改成果,强化生态流量日常监管,水电站生态流量工作连续两年通过水利部抽查。加强水土流失综合防治,推动综合治理水土流失面积215.34平方公里,实现面积和强度“双下降”,并探索生态产品价值转化交易120.65万元。
生态治理的最终落脚点是在老百姓的幸福感知上。目前,全市推动15条河流纳入省级“幸福河湖”建设蓝图,嘉陵江城区段、仪陇绿水河等4条(段)建成市级幸福河湖,“水清岸绿、鱼翔浅底”正逐步走进市民日常生活。
民生之和:让“供水更稳、移民更安”成为常态
水利发展的温度,体现在百姓端稳“水碗”的踏实感上。2025年南充聚焦农村供水、移民安置与后扶,让水利发展成果更多更公平惠及群众,实现“供水有保障、移民有依靠”。
农村供水保障实现质的飞跃。南充加快推进农村供水县域统管,投入12.2亿元实施供水工程,惠及112.5万人,南充农村水质监测合格率大幅提升24.86个百分点,达到96.86%,城乡饮水差距显著缩小,实现了从“有水喝”到“喝好水”的跃升。
在库区移民安置方面,南充坚持“安置稳、后扶实”。2025年通过惠民惠农“一卡通”平台,为11.6万名移民按时足额发放后期扶持直补资金6576万元,投入约1.68亿元实施发展项目455个,助力移民群众改善生产生活条件。
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