南充市水务局党组书记、局长  付  强

2025年，南充计划实施水利项目132个、总投资约25.77亿元，目前已完成投资17.19亿元，年度投资目标完成率63.2%。面对汛期“大考”与项目建设“硬仗”，南充始终坚持安全度汛与项目建设一体推进，力争水利攻坚双战双赢。

一、“三个强化”筑牢安全度汛“铜墙铁壁”。

一是强化责任落实。严格执行在建工程“三个责任人”制度，对隧洞、渡槽等高危作业点位逐一制定“一点一策”度汛方案，并签订责任承诺书实现闭环管理。二是强化隐患排查。聚焦深基坑开挖、高边坡支护、导流围堰等重大风险源，开展“拉网式+专业化”水利隐患大排查大整治行动，检查发现问题81个，目前全部整改到位。三是强化应急处置。建立多部门会商研判机制，确保预警信息15分钟直达一线。储备抢险设备66万余件，组建应急队伍557支，开展防汛演练257场次，切实提升实战应急处置能力。

二、“三大举措”跑出工程建设“南充速度”。

一是要素保障破难题。在水利项目前期阶段精准发力，建立“前期手续办理清单”，明确各环节责任主体与时限要求，同步开展项目用地预审，提前协调解决生态红线避让等问题，为后续开工扫清障碍。在此基础上，全面推行“五个一”工作机制（一实施方案、一县级领导、一牵头单位、一推进专班、一施工进度表），统筹破解用地、用林、征拆等全流程办理难题；持续拓宽投融资路径，已落实超长期国债、地方专项债等资金7.59亿元。二是挂图作战抢节点。对77个计划新开工项目，开辟审批“绿色通道”，推行容缺受理、并联审批，推动项目早开快建；对33个续建项目，优化施工组织、上足人力机械，保障关键节点如期贯通；对22个计划完工项目，强化收尾管理，确保早日发挥效益。三是储足项目强后劲。围绕大中小型水库、中小河流治理、新建（改造）中型灌区等13类工程项目，储备水利项目126个，其中56个已完成可研、初设审批，形成了“储备一批、申报一批、建设一批”的良性循环。

三、“三项同步”实现水利攻坚“双融双促”。

一是施工组织与度汛安排同步设计。对永丰水库等4个重点水源工程推行“施工组织设计+度汛专项方案”双审制，在所有关键节点施工方案中嵌入度汛措施。二是项目进度与安全生产同步考核。建立“双指标”评价体系，将度汛措施落实情况与工程形象进度共同纳入履约评价，实行“红黑榜”月度通报，对未达标单位进行联合惩戒。三是智慧监管与人工巡查同步开展。高效运用“一网监”“安南卫士”等信息化平台，结合人工巡查，形成“智能预警－现场核验－闭环整改”监管链条，入汛以来累计排查并消除隐患14个。