德阳市什邡市水利局党组书记、局长  蒋  超 

安全生产是水利事业发展的生命线，更是保障民生福祉的底线。今年安全生产月以“人人讲安全，个个会应急——查找身边安全隐患”为主题，与水利系统“防大汛、抢大险、救大灾”的使命紧密相连。居安思危，思则有备，有备无患。我们深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，紧扣年度安全生产工作要点，聚焦水利行业热点难点问题，以“时时放心不下”的责任感，全力构建水利安全长效机制，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

一、压实责任链条，拧紧安全责任“螺丝钉”

安全生产责任体系是防范风险的“防火墙”。我们以年度工作要点中“党政同责、一岗双责”要求为抓手，层层压实责任链条。作为什邡市水利局主要负责人，本人按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步建立健全了我局安全生产监管责任制。一是强化党组统领，将安全生产纳入党组会议“第一议题”，建立主要领导牵头抓总、分管领导分片包干、业务部门协同落实的机制，确保责任到岗到人。二是细化岗位责任，针对水库调度、河道堤防、水利工程建设、农村供水水厂、农村小水电站等关键领域，制定《安全生产责任清单》，明确每项工作的责任主体，杜绝“责任空转”。三是压实主体责任，落实水利生产经营单位主体责任，督促水利生产经营单位对安全生产工作负全面责任，严格履行安全生产法定责任。

二、聚焦隐患治理，打好风险防控“主动仗”

什邡位于龙门山脉鹿头山暴雨区，在“5·12”汶川特大地震中损毁的山区植被尚未完全修复，暴雨时形成的洪水流速快且猛，极可能给人民群众生命财产造成大的伤害。为此，汛期来临前，我们以“查找身边安全隐患”为契机，深入开展全域排查、全链整治。一是坚持“全覆盖+专业化”排查，组建由专家、高工、技术骨干和一线人员组成的联合检查组，对全市2座水库、1座水闸、78.4公里堤防、14座农村小水电、5处水利工程施工现场等进行“拉网式”体检，建立“一患一档”动态清单。二是突出“重点领域+关键环节”整治，针对老旧水利设施老化、在建工程度汛等难点，开展专项攻坚行动。例如，对1座病险水库实施除险加固，对13处河道四乱问题“清零”，确保隐患闭环销号。三是创新“群防群治”模式，发动基层水利员、工人参与隐患随手拍、线索举报，形成“人人都是安全员”的良好氛围。

三、强化应急能力，下好防灾减灾“先手棋”

水利安全风险往往具有突发性、破坏性，提升应急能力是守住底线的关键。我们以“个个会应急”为目标，夯实应急基础。一是完善预案体系，修订《水旱灾害防御应急预案》《什邡市防汛抗旱应急响应工作手册》等文件，针对极端天气、超标洪水等场景开展实战化演练，今年已组织8次联合演练，覆盖2000余人次。二是加强物资储备，按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，在重点区域前置编织袋、砼六面体等物资。三是严格风险管控，持续推动水利安全生产风险管控“六项机制”向基层一线单位、“小散远”工程延伸，落实各项防范措施，提升应急处置能力，严格落实管控责任，制订管控风险、消除隐患、遏制事故等各项预案。四是聚焦关键措施，持续开展水利系统安全生产治本攻坚三年行动，强化“人防+技防+工程防+管理防”保障措施，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”。

四、筑牢文化根基，拧紧思想意识“总开关”

安全文化是安全生产的灵魂。我们以安全生产月为契机，深化“生命至上、安全发展”理念渗透。一是开展“安全宣讲进一线”活动，局领导班子带头到工地、电站讲安全课，用“身边事”教育“身边人”。二是组织观看“安全生产月”主题宣传片、事故警示教育片、典型案例解析片、《水利工程建设现场作业人员应知应会》宣传动画等，以案例敲响警钟。三是推进安全文化建设试点，打造“安全生产示范岗”“党员责任区”，让安全意识内化于心、外化于行。

水利安全关乎全局、责任重于泰山。今年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”开局打好基础的关键之年，作为我市水利安全生产第一负责人，始终以“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感，以“时时放心不下”的责任感，统筹发展与安全，全力以赴防风险、除隐患、遏事故，以实际行动践行“两个至上”，牢牢守住水利安全生产底线，为护航地方经济社会发展贡献水利力量。