【一把手谈安全】德阳市水利局：扛牢安全责任 筑牢发展根基 全力护航水利事业行稳致远

德阳市水利局党组书记、局长 王驰 

安全生产是守护人民生命财产安全的底线，是经济社会发展的基石。我局深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，严抓责任制落实，强化风险防控，铁腕整治水利行业安全隐患，坚决防范遏制事故发生。现就强化安全监管谈以下几点认识：

一、提高政治站位，树牢安全发展理念

本人坚决落实党政领导干部安全生产责任制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，按照高质量发展要求，加强组织领导，完善体制机制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，做到条块结合、单位安全、层层包片、责任落实，为全局的安全生产工作提供了有力的组织保障。

二、织密责任网络，压实监管防线

（一）构建全覆盖责任体系

作为德阳市水利局主要负责人，本人按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步建立健全了我局安全生产监管责任制，完善了安全生产监管责任体系，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。形成全市水利行业无死角、全覆盖安全生产责任制模式，实现安全责任具体化、岗位化、规范化，以清单管理推动责任落细落小。

（二）强化全链条监管执法

本人充分发挥“一把手”的作用，坚持综合监管与专业监管相结合，督促各水利单位按照各自职责严格落实监管职责，有效化解水利重大安全风险，督促安全生产责任到位，针对安全生产检查中发现的问题，加大安全生产警示教育，加强对存在安全风险隐患和安全生产监管工作不力的水利单位的督导和问责，督促责任追究到位和整改措施落实，形成了安全生产监管工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（三）压实全过程主体责任

通过加强安全生产监管和督促检查，确保水利工程运行、水利工程建设等重点行业领域的安全生产主体责任进一步落实，督促其健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，提升本质安全水平。

三、落实安全责任，推动安全发展

（一）强化思想引领与能力提升

我局秉承安全发展理念，树牢干部职工“人民至上、生命至上”意识，把习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾的重要论述纳入局党组重要工作中，把安全生产部署落实到局党组重要议事日程上，把安全责任扛在肩上、落在行动上。同时结合“安全生产月”活动，组织观看《生命重于泰山》、《生命之鉴》、《安全生产责任在肩》等安全警示教育片，进一步丰富大家的安全知识，提高行业监管和指导水平。同时，全面强化水利安全生产信息系统填报工作,督促指导各水利生产经营单位按月按时填报安全生产信息,适时开展上报信息真实性核查,加强隐患排查治理与危险源辨识管控,将重点领域安全生产状况及时推送给有关职能部门,督促各专业领域排查整改隐患,强化安全风险分析和预警。

（二）铁腕整治在建工程风险

水利生产经营单位对安全生产和职业健康工作负全面责任，严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。建立健全水利生产经营单位全过程安全生产管理制度，健全完善水利生产单位安全生产管理制度，推动水利生产单位定期开展安全风险评估和危害辨识，健全完善水利生产单位安全风险防控机制，健全完善水利生产单位安全隐患排查治理机制，推动水利生产单位安全生产社会治理。

（三）开展在建水利工程安全整治

聚焦危险性较大工程，高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、隧洞工程等关键节点的安全风险管控，严厉打击各类违反安全生产法律法规、强制性标准、规章制度和操作规程的行为，有效遏制违法分包转包、违规挂靠和无证上岗等问题。严格落实水利工程建设各参建单位安全生产主体责任，建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，强化高风险施工安全应急处置能力，切实提升水利工程建设安全生产管理水平，有效防范各类生产安全事故发生。

（四）严抓运行安全与基础管理

认真贯彻执行《水利工程运行管理监督检查办法》《小型水库安全运行监督检查办法》《水利水电工程(水库、水闸)运行危险源辨识与风险评价导则》《水利水电工程(泵站)运行危险源辨识与风险评价导则》等办法,压紧压实水库安全管理责任链条，抓实抓细水库安全管理各项工作，督促指导责任单位和责任人履职到位，开展水库、水闸和堤防工程险工险段的安全运行专项检查,及时发现和消除安全生产隐患。开展水库安全、度汛安全工作暗访检查,逐步完善安全监管信息台账。进一步加强水利系统安全生产、消防、防溺水等安全管理。

安全生产须臾不可放松，责任担当重于泰山。作为全市水利安全第一责任人，我必将以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，压实全链条责任，筑牢全方位防线，为德阳水利事业高质量发展提供坚不可摧的安全保障！