办事统计数据:2023年2月行政审批办件量77件
为进一步强化山洪泥石流灾害防范工作,2025年,雅安市在全省探索实施“沟长制”改革试点,将全市560条山洪泥石流沟纳入试点范围,设立各级河长1563名,建立起以市、县、乡领导牵头负责、村组干部和群众广泛参与的“总沟长+沟长+点长”的责任体系,推动山洪泥石流灾害防御从“单点防控”向“全域统筹”转变。在汉源县富乡“7·5”包家沟山洪灾害、石棉县草科乡“8·10”曹家山沟泥石流灾害应对中,有效运行“沟长制”,各级沟长及点长响应迅速、坚决果断、高效有序组织群众转移避险,成功避免2起灾害129人可能因灾伤亡。
(一)“点线面”贯通,完善防御体系。“点”上聚焦受威胁聚居点、山洪危险区、地质灾害隐患点、学校、工矿企业、旅游景区、网红打卡点等具体区域,明确每个“点”的风险等级、转移路线、安置地点,实现“一点一策、精准管控”;“线”上以沟道为连接纽带,整合沿线所有风险点、监测站、应急物资储备点,形成“沟道沿线防控线”,确保险情沿“线”快速传递;“面”上以沟域集雨面为整体,统筹整合区域内气象、水利、自规、应急等部门监测预警、转移安置、应急救援、群策群防等资源,构建起底数清、责任明、流程畅、协同强的长效防控格局。
(二)“天空地”一体,强化科技助力。借力省科技赋能揭榜挂帅项目,构建“天空地”三道立体预警防线。空中依托气象卫星、测雨雷达精准监测云层变化与降雨强度,提前预报“云中雨”;地面整合多部门雨量监测站点,实时掌握“落地雨”实况;河道层面联动水文站、水利工程监测设施,动态跟踪“河中水”变化。建设完善山洪防御气象平台、“户户响人人响”预警平台,以集成设备达成可视、可喊、可调度等多维度风险防控功能。
(三)“法责服”融合,强化应急保障。坚持“立法”赋能,制定《雅安市自然灾害应急避险若干规定》《进一步做好洪涝地质灾害临灾应急处置工作“四条措施”》,将沟长制与“3人1屋”机制深度融合,赋予点长临机处置权;坚持“责任”落地,刚性执行提级转移和扩面转移,建立避险转移跟踪台账,对老弱病残等特殊群体实行“一对一”帮扶,确保全员“转得出”;坚持“服务”兜底,设立314个汛期安置点,在落实“五有三防”基础上,延伸提供车辆接送、应急便携包、单独储物柜等个性化服务,有效解决群众转移后顾之忧。
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