巴中市创新河道警长制护渠江上游一江清水

 为贯彻落实中央全面推行河湖长制的部署要求，有效治理河道乱象，有力打击河道违法行为，营造良好的水生态环境。巴中市公安部门在全面落实河湖长制工作中，立足本职、雷霆出击，持续建立健全河道警长制，亮剑拔钉清障，主动防控，全力打击治水各类犯罪行为，以“零容忍”的态度，向污染水环境的违法行为拔刀亮剑，为河湖管护工作保驾护航。

一是建立健全河道警长制，着力构建警务长效治河格局。在2017年落实河长制之初，我市在全省率先探索建立河道警长制，市公安局出台《巴中市河道“警长制”工作方案》，从组织保障、巡河防范、打击违法、宣传教育四个方面进行了安排部署，按照“一一对应，分片包干”的原则，对全市690条河流（段），建立市、县两级公安机关主要负责人、公安派出所所长、村和社区警务室民警参加的四级“河道警长”机制，全市共配置专（兼）职河道警长179名；率先成立环境犯罪侦查大队，配足配强警力，全面开展环境领域犯罪案件侦查工作；在市水利、生态环境局成立公安工作联络室，主动加强与生态部门的对接，在涉及环境污染案件侦办、信访事项办理、突发及群体性事件处置等工作中形成合力，着力构建警务长效治水格局。

二是敢于亮剑拔钉清障，保持治水护河监管高压态势。全市公安机关部署开展了针对河道非法采砂、水利工程后期管护等“河湖管理保护专项扫黑除恶”行动。始终坚持“黑恶必除、除恶务尽”和依法严惩不动摇的方针，把“破难案、捣网络”作为主攻方向，通过群众举报、部门移交、日常发现等途径，广泛收集破坏水资源和污染水环境等违法犯罪的线索，全面摸清底数。对收集到的线索，逐一调查、逐一核实，并按照“打早打小，成熟一个，收网一个”的要求，对涉案团伙逐个进行收网打击。今年以来，配合市生态环境局、水利局立案查处环境违法案件47起，行政拘留12人，取得了良好的震慑效果。同时，成功查处了南江光雾山非法捕鱼、通江县非法采砂等一批群众关注的重大案事件。

三是主动防控织密网络，形成群治群管治河护河合力。市公安局把护航河湖长制作为维护百姓利益的第一战役，以强有力的组织部署和严密的防控网络，全警聚力。充分发挥公安机关点多面广、常与群众接触的优势，全面搜集、掌握涉水重点排污点等相关信息。全程跟踪研判河湖长制治安维稳形势，全力做好涉水矛盾纠纷化解工作，防止发生非正常上访事件，防止发生大规模群体性事件。同时，组织开展包干河道周边区域及村居的日常治安巡查，依法维护治水工作现场秩序，并延伸巡防触角，对重要输水管道、排污管道以及用电房、施工工地等被盗案件易发多发点必巡，切实加强对水资源的巡防保护力度，织密防范涉水污染违法犯罪发生网络。