内江市“十四五”暨2021年水利重点工作推进视频会召开

4月20日,内江召开“十四五”暨2021年水利重点工作推进视频会，贯彻落实全国水利工作会议、全省“十四五”暨2021年水利重点工作推进视频会议、市委经济工作会议和市委农村工作会议精神，总结2020年和“十三五”水利工作，分析当前内江水利改革发展形势，谋划“十四五”发展蓝图，安排2021年重点工作。市政府副市长徐炼英出席会议并讲话。2020年，全市水利系统面对新冠肺炎疫情严重冲击和特大洪灾等严峻考验，攻坚克难、真抓实干、勇于担当，成功应对1981年以来沱江干流内江段最大洪峰——“8.17”超保洪峰过境，防汛减灾连续八年实现零死亡、零失踪、零重伤；向家坝灌区内江供水管道工程全面开工建设，顺利完成劣Ⅴ类水质水库问题整改销号，实现了“十三五”规划圆满收官，为推动全市经济增长、惠及民生福祉作出了重要贡献。

徐炼英指出，全市水利系统要对标对表中央和省委要求、融入全市发展大局、立足市情水情实际，准确把握水利改革发展新形势新要求。牢牢把握好水利支撑从“有没有”转向“好不好”这个主要矛盾变化，提高水利基础设施通达程度和公共服务均等化水平，时刻警惕水安全中的“黑天鹅”、“灰犀牛”，努力实现水利事业更高质量、更可持续、更为安全的发展。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当作为，深化作风建设，加强党性锤炼，将全面从严治党新要求落实到水利工作全过程、各环节，以求真务实作风把党中央和省、市决策部署落到实处。

徐炼英强调，要突出抓好用水管水控水重点。一是坚决守住防汛抗旱及安全生产风险。全面落实水旱灾害防御措施，从源头上压缩风险发生空间。特别要吸取历年来的经验教训。坚决遏制各类水利生产安全事故发生。二是不断完善全市引水补水蓄水网络。加快向家坝灌区内江—隆昌供水管线工程建设，积极推动长征渠引水工程前期工作，加快推动资中县两河口，开工建设威远县大石包，启动隆昌市狮子岩等中小型水库前期工作，加快大中型灌区续建配套与现代化改造。三是努力提高民生水利建设和保障标准。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进城乡供水一体化规模化建设，推进农村饮水安全向农村供水保障转变，坚决守住和巩固维护好已建农村供水工程成果。以县域为单元，因地制宜建设一批供水水源工程，加快构建与乡村振兴相适应的农村供水保障体系。四是持续提升水生态文明水平。全面深化河长制湖长制，加大河库保护修复和综合治理，加强水土保持生态建设，大力开展农村水系综合整治，做好长江经济带小水电清理整改后续工作，加强下水电站下泄生态流量监管。做好水生态环境保护各项工作，确保顺利通过中央第二轮环保督察。五是严格落实水资源管理制度。推进实施国家节水行动，落实最严格水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，严格落实年度水量分配方案和调度计划，确保全市2021年度供用水量不超过7.6亿立方米。

内江市水利局局长聂其良在部署2021年全市水利重点工作时要求，2021年全市水利系统要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，切实践行新时期中央治水思路，把水安全风险防控作为守护底线，把水资源承载能力作为刚性约束，把水生态环境保护作为控制红线，紧紧围绕构建水利高质量发展“六大体系”总目标，全力以赴做好年度重点工作，为推动“十四五”开好局、起好步。

聂其良强调，2021年水利工作围绕七大重点内容推进：一要强化规划引领，加快补齐水利工程短板。完成《内江市“十四五”水安全保障规划》，持续推进向家坝灌区内江供水管道工程建设，加快推进狮子岩水库改扩建工程前期工作，加快联合水库渠系工程、两河口水库和隆昌河流域水系连通及农村水系综合整治等项目建设，开工威远县大石包水库，进一步优化长征渠引水工程域内水源工程和渠系工程布局，力争在受益灌面和供水总量上获得更多倾斜支持。二要坚持生命至上，提升水旱灾害防御能力。全面完成38座病险水库除险加固、65座小型水库工程设施维修养护，66座水库大坝安全鉴定和47座病险水库竣工验收。抓紧完成山洪灾害防治项目、水利工程水毁修复和灾后重建扫尾工作。加快沱江干流堤防和中小河流防洪治理工程建设，加强山洪灾害非工程措施建设，进一步完善防洪排涝体系。三要坚持绿色优先，探索“幸福河湖”实现路径。全面落实河湖长制，细化实化河湖长制“六大任务”，强化河湖长履职尽责，提升河长办工作质效。持续推进跨界河流“治三排”专项整治行动，强化跨界河湖联防联控联治。开展河湖健康评价试点，深化河湖管理保护省级示范县创建。深入落实河湖污染治理，加强河道采砂管理，推进水土流失综合治理，推动流域生态环境不断向好。四要落实节水优先，强化水资源管理刚性约束。全面落实国家节水行动方案，深化取用水管理专项整治行动，完成县级主要河流流域水量分配，做好水资源调度，严格水行政执法。五要聚焦乡村振兴，夯实农村供水保障基础。加快城乡供水一体化、农村供水工程规模化建设和小型供水工程标准化改造，实现新增农村供水保障人口3万人，完成农村自来水普及率达82.5%任务。推进小型水源工程建设，完成石盘滩大型灌区和资中黄板桥中型灌区渠系配套与节水改造工程建设。持续做好水库水质保护与治理，不断巩固提升水库水质。六要深化改革创新，加快提升行业监管能力。完成农业水价综合改革面积34.92万亩。做好“两项改革”后半篇文章，建立健全水库管理机构、人员、经费的长效保障机制，推广政府购买服务、“以大带小”等水库管护新模式。探索水美新村建设新途径，建成水美新村12个。七要把握新任务新要求，推动全面从严治党开新局。坚持以党的政治建设为统领，以政治监督护航“十四五”水利规划落地落实。扎实开展党史学习教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。切实履行好管党治党主体责任，以更加务实的作风推动各项工作落实。推动全面从严治党向纵深发展，为“十四五”开局起步提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年。

针对当前工作，聂其良同志就灌溉用水、防汛减灾、河道采砂综合整治、突出环境问题整改四项具体工作进行了再强调、再部署。

市政府副秘书长齐志伟主持会议。各县（市、区）人民政府、内江经开区和高新区管委会分管负责同志；市、县两级发改、财政、自规、生态环境、农业农村、应急等部门分管负责同志；市、县水利局领导班子成员、科（股）室主要负责同志参加会议。