群策群力 攻坚克难 协同抗灾--宜宾市合力成功应对“8.18—8.19”洪峰过程

8月18日至19日，宜宾市遭遇了岷江干流实测历史最大过境洪水过程，岷江高场站18日21时出现洪峰水位291.07m，流量37300m³/s，超警戒水位6.07m，超保证水位3.07m；长江宜宾站19日02时出现洪峰水位278.77m，流量42900m³/s，超警戒水位0.87m，距保证水位1.03m。引发多处洪涝灾害，造成多地多处水利、交通、电力等基础设施严重受损。在市委、市政府的坚强领导下，各地党委、政府加强组织领导，带领广大干部群众全力抢险救灾，最大程度减轻了损失，成功实现了抗击重大洪水灾害人员零死亡。目前，主要江河水位已趋于平稳，受灾地区社会稳定，正有序恢复生产。

市委、市政府高度重视防汛减灾工作，刘中伯书记、杜紫平市长对“8.18—8.19”过程应对工作作出重要批示，黄河副书记坐镇市防汛指挥中心安排部署，对贯彻落实省委省政府、市委市政府部署，切实做好抢险救灾工作提出明确要求。水利厅十分关心我市防汛减灾工作，8月18日紧急派出张强言副厅长带领工作组赴我市指导抢险救灾。市防指提前部署，扎实举措，有效应对。各项防灾救灾工作有力有序开展。

（一）动态研判，充分准备。一是立即启动II级防汛应急响应（8月18日8时），市防汛指挥部各副指挥长、各成员单位立即到市防指会商中心联合办公，对洪峰监测、人员转移、抢险救灾等作出具体安排，把应对任务落实到具体的单位和责任人。二是及时开展预报预警，按照“一小时一报”原则，市防汛、气象、水文、自然资源规划、应急等部门及时研判重大天气变化和雨情汛情趋势，滚动预报预测水位及涨幅，及时将各类预警信息第一时间传达到基层一线。三是提前组织转移疏散，沿岷江各乡镇、村组从16日开始，分批有序按照2012年“7.23”洪峰水位上移三米的标准组织可能受灾群众撤离，确保了应转必转，应转早转，同时，对预测淹没区域三米以上全部实施了警戒隔离。四是加强人员物资储备，提前组织消防、武警、公安、民兵等救援力量3370余人，储备车辆56辆、舟艇113艘、各类船舶8只、直升机2架，运送麻袋1840条、编织袋21546条、发电机11组、救生衣4040件、棉被3665张、灯具1440套等必备应急物资到菜坝镇、泥溪镇、蕨溪镇、漳海镇等低洼地带，并对危险区域实施了警戒隔离。

（二）科学调度，全力应对。一是统一调度指挥。8月18日23时，杜紫平市长深入合江门现场，检查指导洪峰过境期间防汛减灾情况，水利厅副厅长张强言、市委副书记黄河全程在市防汛抗旱指挥中心进行调度指挥。二是深入一线指导。市委成立6个抗洪抢险指导组，由6名正副指挥长任组长，深入沿岷江6个重点乡镇驻守督导抗洪抢险。杜紫平市长、张平副市长、张琦副市长分别带队深入叙州区泥溪镇、蕨溪镇、高场镇、喜捷镇一线，现场督战，相关县（区）领导驻守各辖区现场指挥抗洪抢险。三是迅速开展应急救援，通过冲锋舟、登陆艇等方式成功救援群众9275人。四是强化舆论宣传。各地严格执行24小时应急值守，确保信息渠道畅通，第一时间在宜宾新闻网、宜宾发布等媒体发布汛情洪峰预测情况和防汛安全提示，确保群众第一时间知晓准确信息，在中、省、市各类媒体发布防汛动态50余篇。

（三）有序安置，确保稳定。一是做好集中安置。全力做好过渡时期受灾群众安置，加强救灾和生活物资供应，妥善保障好受灾群众的基本生活，确保有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有医疗。二是加强卫生防疫。积极做好街道清淤、污染清除、防疫消毒等工作，同时加强灾区水源保护、食品卫生监测等。三是严防次生灾害。对本轮洪峰过境涉及危险区域实施动态监测，重点针对交通要道、民生基础设施和集中安置点周边环境隐患开展拉网式排查，严防次生灾害。组织交通、住建等部门和相关企业服务队伍，及时抢通保通受灾地区的道路、水电气、通信和广播电视等基础设施，为恢复生产生活秩序打下基础。