办事统计数据:2023年2月行政审批办件量77件
甘孜州水利局局长 四郎益西
水利工程是民生之本、安澜之基,安全生产是水利事业高质量发展的前提底线和根本保障。甘孜州水利工程点多、线长、面广,叠加高海拔极端天气、山洪地质灾害多发等特殊州情,水利安全风险防控压力突出。对此,我们深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,压实安全责任、精准排查隐患、夯实治理根基,系统性完善水利安全长效管理机制,持续提升水安全保障能力,以水利安全稳定护航全州经济社会高质量发展。
一、压实层级责任,安全管理从“分散履职”向“闭环管控”转变
立足水利安全极端重要性,从制度架构上理顺责任链条,破解权责松散、压力传导递减难题。一是树牢安全政治站位。将习近平总书记关于安全生产重要论述作为核心学习内容,从政治高度认识水利安全“必答题”属性,以水利安全生产风险管控“六项机制”建设为重要抓手,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”硬性要求。二是构建三级责任体系。建立“一把手统筹总抓、分管领导细化推进、业务科室落地落实”分层管理模式,深入落实州委、州政府关于《甘孜州安全生产六条硬措施》的具体要求,对水库、防洪治理、农村安全饮水逐一明确管护责任人,实现全域水利工程责任全覆盖。三是健全常态研判机制。坚持每季度召开安全生产专题例会,常态化开展风险分级研判,不定期开展突击督查,推动安全责任贯穿规划、建设、运维全流程,杜绝责任空转、监管缺位。
二、聚焦关键领域,风险整治从“单点处置”向“全域清零”转变
坚持隐患前置治理思路,紧盯水利重点环节开展专项整治工作,实现风险动态清零。一是守牢水库运行底线。落实小型水库“三个责任人”制度,汛前全覆盖开展隐患排查,常态化巡查管护,保障水库平稳安全度汛。二是严管在建工程施工安全。针对高海拔施工周期短、汛期风险高现状,压实项目法人、施工、监理各方主体责任,聚焦深基坑、高边坡、围堰等高危点位强化管控,今年先后3次组织专家深入泸定、丹巴、稻城等10县(市)开展专项检查12次,发现安全生产隐患问题共81项,并严格按照隐患整改“五落实”要求闭环销号。三是守住农村饮水民生底线。全域排查集中供水工程,整治水源污染、管网老化、水质不达标等问题,完善应急供水预案,建立常态化水质监测机制,保障农牧民群众饮水安全。
三、夯实基础支撑,治理能力从“被动应对”向“主动防控”转变
补齐水利安全软硬件短板,构建可持续、立体化安全保障体系。一是建强应急处置能力。常态化组织防汛抢险应急演练,按需储备冲锋舟、砂石、编织袋等抢险物资,完善跨区域物资快速调拨机制,提升险情快速处置水平。二是拓宽安全宣传教育渠道。依托“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等载体,深入乡村、工地、校园普及防洪避险、安全用水知识;将安全培训纳入干部职工常态化学习,组织专家开展全州水利领域安全生产培训,提升全员风险识别与应急实操能力。三是完善长效制度保障。健全隐患排查治理、分级风险管控、常态化督查等配套制度,形成“早识别、早发现、早处置”风险防控链条,始终保持安全生产高压监管态势。
下一步,甘孜州将持续压紧压实水利安全全链条责任,深化重点领域隐患动态整治,不断完善应急、监管、宣传配套体系,坚决防范重特大水利安全事故,牢牢守住高原水安全底线,以稳固水利安全格局守护群众生命财产安全,筑牢全州民生安澜屏障。
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