平昌县水利局局长  谢其雄

平昌县地处四川盆地东北边缘，米仓山南麓，巴中市南部，幅员面积2229平方公里，辖1个经开区、28个镇、3个管委会、3个街道办事处，393个村（居）委会，常住人口63.31万人，是全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国第六批节水型社会建设达标县。近年来，平昌县认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，学习贯彻《节约用水条例》，依托县域节水型社会达标建设，建立健全节水机制，强化多方联动，深入宣传教育，多措并举实现节水降耗、节水减排、节水增产。

强化机制建设，健全科学节水体系。坚持把节水型社会建设纳入县域经济社会发展重要内容，着力健全节水组织领导、规划引领、制度监管“三大体系”。一是强化组织领导。建立健全平昌县节约用水联席会议制度，引导行业部门、社会力量参与节水事业，着力构建“政府领导、水利牵头、部门协助、社会参与”的工作格局，真正实现统筹谋划、统一管理、强力推进。二是坚持规划引领。邀请省市水资源利用专家、学者，结合县域经济社会发展规划，科学编制《平昌县县域节水型社会达标建设工作实施方案》《平昌县县域节水型社会达标建设任务清单》，为全县水资源开发利用与节约保护工作提供行动指南。三是完善制度建设。出台了《平昌县城市节约用水管理办法》《平昌县计划用水和节约用水管理办法》《平昌县节约用水“三同时”及节水设施项目管理办法》《关于进一步加强用水定额管理工作的通知》等规章制度，全面落实水资源消耗总量和强度双控行动，严格执行建设项目水资源论证、水资源有偿使用等制度，推动实现取用水管理规范化。

强化精细管理，开展节水攻坚行动。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”导向，扎实开展农业节水、工业节水、生活节水“三大行动”。一是开展农业节水增效行动。以友谊水库灌区节水改造为重点，实施渠系改造28.8km，新建渠系6.5km，配套信息化设备等工程，打通农业灌溉“最后一公里”瓶颈，健全精准补贴和节水奖励机制，建成高效节水灌溉面积14.62万亩，实现农业节水增效。二是开展工业节水减排行动。通过开展严格用水计量、水平衡测试及节水型企业建设等工作，加强工业企业用水定额管理，打造一批生态环保型、节水节能型企业，成功创建1家省级节水型企业和15家县级节水型企业，其中四川华油中蓝能源有限责任公司成功入选省级节水典型案例。三是开展生活节水降损行动。以创建节水型社会达标建设为契机，进一步强化城市节水管理，加快城市公共供水管网改造，推动公共机构节水器具普及更新，加强水效标识检查和节水器具抽查，先后创建了公共机构节水型单位62家、节水型居民小区9个，节水型器具普及率达到100%。

强化宣传引导，提升全民节水意识。坚持“共建共享”，充分调动各方节水积极性，激发全社会节水内生动力，营造全民爱水、惜水、节水的浓厚氛围。一是树培爱水意识。今年以来，利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，悬挂宣传标语5幅、设置专题展板6个，发放节水用水手册等2000余份，现场宣传答疑200余人次，推动节约用水宣传活动进机关、进企业、进校园、进社区、进农村，通过知识竞答、走访座谈、演讲辩论等群众喜闻乐见的形式，普及节约用水法律法规、方针政策和生活窍门，让爱水、惜水、护水、节水成为社会共识。二是传导节水意识。充分发挥节水教育阵地作用，重点培养青少年节水意识，辐射校园、家庭和社会，提升全民节水意识和自觉节水行为养成。三是增强治水意识。统筹推进农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，常态化发动党员、干部、群众志愿投身村庄水环境整治提升和示范点位打造，不断提升县域水生态环境质量。

建设节水型社会，功在当代、利在千秋。平昌县全力巩固全国第六批节水型社会建设达标县成果，进一步提升依法管水治水能力，切实增强全民节水意识，推进生态优先、节约集约、绿色发展，努力为加快建设“节水中国”做出积极贡献。