因旱饮水困难是指因干旱造成城乡饮水困难，南方地区低于35L/人·天，且持续15天以上。因旱影响供水是指因旱供水方式、水源、水量、水质、供水保证率、用水方便程度等发生改变，需要采取应急措施保障饮水。