张翅代表：

您提出的《关于支持通川区江陵镇场镇整体搬迁支持的建议》（第14020249号建议）收悉。水利厅高度重视，进行了认真研究。现将办理意见答复如下。

一、基本情况

江陵镇系达州市通川区所辖建制镇，位于通川区西北部，与巴中市平昌县接壤，境内最大河流为巴河（渠江一级支流），主要支流有关门石河、碑牌河、长滩河。场镇位于巴河干流沿岸，镇内江堡街、河坝街、柳河街、文化街等街道毗邻巴河干流河道，部分临河建筑悬于巴河河床之上，主要洪涝灾害风险为巴河干流洪水，受影响人口1.4万余人。特别是巴河下游建成的九节滩水电站蓄水发电后，巴河（江陵段）水位较之前升高5米，洪涝灾害风险进一步放大。

近年来，江陵镇场镇饱受洪灾袭扰，损失极大。2011年遭遇100年一遇的“9·18”洪灾，场镇近8成建筑被洪水淹没，受灾人口1万余人，经济损失2.5亿余元，大部分房屋成为危房，存在安全隐患。2021年遭遇10年一遇的“7·11”洪灾，河坝街、江堡街、柳河街全部被淹，兴街、文化街大部被淹，造成房屋损毁1980间，经济损失2.2亿元。

二、现状防洪能力

目前，渠江干流中游河段内的江陵镇河道两岸无防洪设施，河道为自然岸坡，岸边主要为场镇建筑及耕地，地势较低，仅能满足2年一遇洪水标准。江陵场镇上游护岸工程和下游护脚工程正在规划建设中，上游护岸工程已取得可研批复，下游护脚工程已通过中小河流实施方案审核，待编制实施方案。

三、水利厅开展的相关工作

为提高渠江流域防洪基础能力，减少人民群众受洪水威胁程度，水利厅于2010年组织编制《四川省渠江流域防洪规划》，于2012年开始实施，渠江流域江陵镇上游防洪相关工作开展情况如下：一是建成大型防洪水库1座，位于巴中市南江县的红鱼洞水库，总库容1.67亿立方米，防洪库容0.19亿立方米，调节库容1.18亿立方米，防洪任务为确保水库自身防洪度汛安全，保障水库下游防洪保护对象即南江县城的防洪安全。对江陵镇防洪调蓄能力有限。二是在建大型防洪水库3座，均位于巴中市境内，分别为：恩阳区黄石盘水库，以防洪为主，兼顾发电和改善下游供水条件，总库容1.15亿方，防洪库容0.79亿立方米，拟于2024年下半年开展蓄水验收；平昌县江家口水库，是一座以防洪为主、兼顾发电的水库工程，总库容1.84亿立方米，设计防洪库容0.83亿立方米，拟于2027年建成；通江县青峪口水库，是一座以防洪为主、兼顾灌溉及城乡供水、发电等综合利用的大型水利工程，水库总库容1.27亿立方米，设计防洪库容0.74亿立方米，拟于2028年建成。三是规划大型防洪水库3座，均位于巴中市境内。其中：南江县高桥水库规划防洪库容1.09亿立方米；平昌县兰草水库规划防洪库容1.28亿立方米；通江县泥溪水库规划防洪库容0.86亿立方米。

目前巴河江陵段上游已建、在建4座大型水库水电站防洪库容达2.55亿立方米。预计2029年通过水库群联合调度，可以使江陵镇场镇防洪能力由2年一遇提高到约10年一遇。若后期规划3座大型防洪水库得以实施，江陵镇的防洪能力将进一步提升。

四、建议意见

截至目前，江陵镇场镇防洪工程还在进行项目前期工作，且达不到5年一遇标准，上游控制性水库工程大多还在建设或规划中，2029年以后才能产生明显的防洪效果，当前江陵镇特别是场镇低洼地带仍然会受到洪水威胁，低洼受洪水威胁地区进行科学的搬迁，能有效降低人民群众遭受洪水灾害的威胁，我厅将积极做好洪水风险评估等相关配合工作。

下一步，我厅将认真落实省委省政府决策部署，进一步强化督导指导，积极支持渠江流域防洪工程建设，加强流域防洪调度管理，切实做好洪涝灾害防范应对工作，全力保障人民群众生命财产安全。

感谢您对四川水利工作的关心和支持。

                                四川省水利厅

                              2024年6月5日

（联系人：王勇；联系电话：028-86740102）