黄天德委员：

您提出的《关于采用PPP模式推进我省重大水利工程建设的建议》（第0671号提案）收悉。水利厅高度重视，会同省发展改革委进行了认真研究。现将办理意见答复如下。

一、关于“建议我省重大水利工程建设采用PPP模式推进”的办理意见

我省高度重视水利基础设施和社会资本合作（PPP）模式发展工作。2022年，中共四川省委、四川省人民政府印发了《关于进一步加强水利工程建设保障经济社会高质量发展的意见》（川委发〔2022〕28号），四川省人民政府办公厅印发了《关于创新投融资体制机制加大水利投入的实施意见》（川办发〔2023〕9号），规范推广水利基础设施政府和社会资本合作模式，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，灵活采用建设—运营—移交（BOT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）、建设—拥有—运营（BOO）、移交—运营—移交（TOT）等模式推进水利基础设施建设运营。对具备供水、发电、旅游等综合功能的水利项目，支持社会资本以长期股权投资方式参与水利投资。

目前，我省大桥水库灌区二期工程为第一批国家层面重大水利工程PPP试点项目，正在加速推进建设。工程总投资29.2亿元，工期54个月，于2020年3月开工建设。截至目前，已累计完成投资23.8亿元，预计2025年12月完工。

二、关于“建议我省建立重大水利工程PPP项目推介清单”的办理意见

为贯彻落实水利部《关于推进水利基础设施和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见》（水规计〔2022〕239号），水利厅于2022年下发通知，组织各市（州）水行政主管部门、省水利发展集团有限公司，梳理本地区“十四五”期间拟实施的PPP项目清单。目前，已形成初步清单，我们将根据重大水利工程前期工作推进情况，适时发布清单，积极对接国家发展改革委、水利部、财政部等国家部委争取支持，持续推进重大水利工程建设。

三、关于“建议我省出台社会资本投资水利工程操作细则”的办理意见

2017年，国家发展改革委、水利部印发了《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》（发改农经〔2017〕2119号）。2022年，水利部出台了《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见》（水规计〔2022〕239号）。以上两项文件已明确了合作领域、合作方式、操作流程等具体意见，我省重大水利工程采用PPP模式均按照上述文件要求执行。下一步，将结合我省水利工程建设实际情况，适时研究、制定完善社会资本投资水利工程操作细则。

感谢您对四川水利工作的关心和支持。

联系人：胡明英；联系电话：028-86931694

四川省水利厅

2023年8月1日