2025年,四川省新增落地合同节水管理项目62个,创历年最高纪录。“十四五”以来,100余家节水服务企业在川累计参与实施合同节水管理项目169项,较“十三五”时期相比增长21倍,共吸引社会资本投资3.1亿元,预计年节水能力3050万立方米。四川合同节水管理模式在领域拓展、区域延伸、制度保障、市场激活等方面不断开花结果,以市场化手段推进水资源节约集约利用迈入规模化发展新阶段。
一是强化制度创新,夯实合同节水管理的工作基础。相继出台《四川省水资源条例》《四川省节约用水办法》《关于推进合同节水管理实施工作的意见》《关于进一步加强和规范合同节水项目管理工作的函》《关于开展“节水贷”融资服务工作的通知》等一系列政策文件,构建起以法规规章为核心、专项政策、支持政策与管理细则为配套的“1+N”政策支撑体系,实现对合同节水管理项目申报、支持、实施、验收全流程的规范化管理。
二是深化宣传推广,凝聚合同节水管理的社会共识。每年常态化组织合同节水管理培训交流,以典型项目实效“现身说法”,不断深化政策宣贯与经验推广。在成都、德阳、达州、雅安等多地举办专场推介会,精准开展政策解读、技术辅导、供需对接等服务,其中成都市主动搭建供需双方信息对接平台,为市场主体牵线搭桥。截至目前,全省累计培训超万人次,合同节水管理理念已深度融入各类用水单位的日常管理与运营。
三是优化主动服务,提升合同节水管理的实施效能。组织开展节水诊断公益服务,通过“送政策、送技术、送服务”的专业评估,为用水单位实施改造提供明确路径,推进合同节水管理落地落实。印发《四川省用水权交易管理办法(试行)》,鼓励将通过合同节水管理取得的节水量纳入用水权交易,扩宽节水效益实现渠道。推动成立成渝地区双城经济圈节水产业创新发展联盟,整合区域资源、凝聚节水力量,不断优化合同节水管理发展合力。
下一步,四川将继续完善合同节水管理支持政策,不断总结、推广合同节水典型经验,鼓励更多社会资本投入节水服务领域,为区域节水产业发展注入强劲动能。
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