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眉山市:加快推进用水权改革 助力水资源高效利用

来源:时间:2025-01-16 16:48:00打印】【关闭

推进用水权改革,是发挥市场机制作用促进水资源优化配置和集约节约安全利用的重要手段,是强化水资源刚性约束的重要举措。眉山市围绕新时期眉山水利高质量发展“139”工作思路,建立健全制度、科学化管水,明晰初始水权、精细化用水,开展各类水权交易、推动“向政府要水”向“到市场找水”转变,促进全市水资源优化配置和高效利用,2024年累计完成各类水权交易183宗,交易水量1589万立方米,交易金额443万元,交易数量和金额均居全省前列。

以制度建设为引领,加强用水权改革顶层设计。结合东坡区水权水价改革“双试点县”建设,出台《东坡区水权确权登记办法(试行)》《东坡区水权交易管理办法》等政策文件,编制《东坡区深化农业水价改革推进现代化灌区建设实施方案》和《农业水权初始分配实施方案》,细化落实严格总量控制、定额管理的用水管理机制;积极对接中国水交所、水利厅水改办,推进东坡水权交易大厅建设,探索建立水权回购(收储)专户,有力有序推进用水权改革顺利开展。

以明晰水权为基础,开展用水权初始分配。以都江堰灌区水权水价改革试点为契机,加快农业用水权初始分配,明晰都江堰灌区受水区四县(区)农业初始水权7.2亿立方米,明确东坡区村级用水单元548个,制发用水权证194本,农业用水权确权总量1.84亿立方米;确定各县(区)区域和7条跨县(区)主要江河流域初始水权、725户取用水户取水权,河道外确权水量11亿立方米,逐步构建权责明确、流转顺畅、监管有效的水权管理体系,为开展水权交易奠定基础。

以试点示范为抓手,推进各类水权交易。定期对全市富余水量指标、超计划、超许可取水等情况排查梳理,做到“底数清、情况明”。开展水权交易政策宣传,积极为供需各方牵线搭桥,全过程靠前服务,协助交易双方高效完成手续办理。完成灌溉用水户水权交易170宗,交易水量60万立方米,进一步盘活灌区水资源存量,缓解全市水资源时空分布不均的困境,助力“天府粮仓”增粮增收。促成仁寿县供排水公司与成都市自来水公司、成都蜀通供水公司1200万立方米生活取水权交易;成眉石化园区龙顺水务与眉山市派普水业25万立方米工业取水权交易等13宗取水权交易,进一步优化全市水资源配置,提升供水保障能力。

下一步,眉山市将结合全省第三批水权与水价改革试点,进一步探索用水权改革新模式,因地制宜开展多种形式的水权交易,激发用水单位由“被动”节水变为“主动”节水,充分发挥市场机制促进水资源优化配置和节约集约利用,为全市经济社会高质量发展提供有力水资源支撑。

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