南充市水务局党组书记、局长  付 强

 南充地处嘉陵江中游，水系密布、库塘众多，现有水库水电站近900座，在建水利项目97个，水利安全监管链条长、风险点位多、履职任务重，今年以来，我们坚持落实安全生产风险管控“六项机制”，深入开展安全生产专项行动，全市水利安全生产形势保持总体稳定。当前正值汛期，安全风险交织叠加，抓好安全生产工作，我们认为要重点筑牢三道防线。

一、筑牢思想防线，把稳安全“总开关”

一是强化理论武装。严格落实党委（党组）会议“第一议题”制度，持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，第一时间传达中省部署要求，引导党员干部树立和践行正确政绩观，纠治“重进度轻安全”的惯性思维。二是深化警示震慑。建立“每月安全警示日”制度，精选近年水利行业典型险情事故，组织沉浸式案例剖析、现场复盘、专题研讨，深挖事故背后松懈麻痹、责任悬空、管控缺位等根源问题，持续破除侥幸松懈思想。三是厚植安全文化。全覆盖走进水利施工一线、工程管护站点，广泛开展安全知识宣讲、隐患随手拍等活动，推动安全理念入脑入心，引导水利工程参建单位、管护人员、周边群众从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全”，切实营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

二、筑牢责任防线，织密管控“责任网”

一是厘清层级责任体系。按照“三管三必须”要求，将安全生产纳入部门重点工作，抓实行业领域全链条安全监管；压紧压实生产经营单位主体责任，督促项目法人、施工、管护企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人法定职责，规范设置安全生产管理机构，细化岗位安全职责清单，层层传导安全压力，推动全员安全生产责任制落实到位。二是健全闭环制度体系。紧扣安全生产治本攻坚三年行动部署，细化年度工作要点、风险分级管控清单、防汛应急预案，将隐患排查、监测预警、应急处置等任务定岗、定人、定责，实现工作有据可依、责任清晰可查。三是从严督导问责体系。推行“四不两直”暗访督查，对隐患整改滞后、值班离岗、险情处置迟缓等问题坚持零容忍，依规依纪严肃追责问责，以刚性监督约束倒逼各方安全责任落地见效。

三、筑牢行动防线，打好实战“主动仗”

一是全域排查整治。坚持重心前移，紧盯隧洞施工、高边坡、动火作业、有限空间等高风险环节，开展拉网式、起底式大排查，严格落实闭环整改销号机制，对重大风险隐患落实24小时专人盯守、限期整改，确保隐患整改不留死角、不存盲区。二是严格过程管理。将安全生产标尺嵌入规划论证、勘察设计、工程建设、投产运行、后续评估全过程，严格审核标准，科学评估安全风险，下沉一线开展“穿透式”执法检查，严厉打击违法违规行为，强化现场闭环管控。三是强化数字赋能。加快水利安全数字化监测体系建设，加密布设自动化监测设备。搭建一体化安全监管平台，实现风险自动预警、线上派单处置、整改线上复核，依托数字化手段实现风险早发现、早研判、早处置，以科技赋能提升水利安全常态化管控水平。

江河安澜是民生之本，水利稳固为发展之基。南充水利系统将始终坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全发展这根弦，全方位筑牢水利安全坚固防线，以扎实有力的安全工作守护嘉陵江清流安澜。