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中江县小型水库管理体制改革省级试点取得成效


作者: 来源: 德阳市水利局 时间: 2020-01-14 09:37 点击率:打印】【关闭

    自2019年中江县被列入小型水库管理体制改革省级试点县以来,深入推进小型水库管理体制改革试点,建立起四大机制,并通过初步评审。(一)建立起权责明确的工程管理机制。一是明晰工程所有权。全县62座小型水库除通济水库的所有权、使用权属中江县水利局外,其余61座所有权均属乡镇人民政府,使用权明确到乡镇人民政府 17座、村民委员会44座。二是明确工程管理责任。明确通济水库由县水利局管理,并落实了2名纯公益性事业编制管护人员;所有权为乡镇人民政府的小型水库,均按水库规模配备了1-2名有上岗证的管理人员,由乡镇人民政府与管理人员签订聘用合同和《小型水库安全管理责任书》,截至目前已聘请管护人员72名。三是界定工程管理范围。投资600万元委托专业机构对境内大于50平方公里以上的河流及全部水库开展管理范围划定工作,截至目前62座小型水库已基本完成界桩的制作与安装。(二)建立起管护规范的工程运行机制。一是建立运行管理规程。编发了《中江县小型水库安全运行管理监督检查工作手册》《中江县小型水库标准化管理手册》《中江县小型水库巡查基础知识手册》《水库堤防防汛抢险手册》等规章制度,发放各类工作卡、明白卡、宣传资料12000余份。二是建立水库降等报废机制。出台了《关于加强水库降等与报废工作通知》,进一步规范水库降等报废工作。三是建立水库管理和河湖长制融合推进机制。出台了《中江县全面推行湖(渠、塘坝)长制工作方案》,将全县62座小型水库纳入河(湖)长制工作,实现小型水库管理与河长制湖长制工作同步推进。(三)建立起多元筹措的经费保障机制。一是水库维护管理经费纳入预算。将小型水库管护员补助及日常维修、专业观测工作补助经费纳入了财政预算,建立了稳定可靠的工程管护经费保障机制,确保小型水库管护人员留得住,水库管得好。二是项目资金配套落实到位。争取上级各类水库资金3100余万元,按要求配套落实县级资金400余万元,除险加固病险水库13座、维修养护小型水库62座,实现62座小型水库动态监管系统全覆盖。三是县级财政资金保障安全鉴定。县财政出资190余万元,启动了48座水库(其中小型水库43座)的安全鉴定工作,目前已完成16座小型水库安全评价,计划2020年6月全部完成。(四)建立起科学合理的考核激励机制。制定了《中江县小型水库管理工作考核办法(试行)》,由中江县水利局会同各乡镇分优良、良好、合格、不合格四个等次,对小型水库管护人员进行年度考核,作为确定补助和奖励的依据;同时县目标办、财政局、水利局还不定期对水库管理情况进行抽查,结果作为县政府对乡镇目标绩效考核依据之一。

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